Защита        22 марта 2020        20         0

Периодичность проверок по охране труда на предприятии

ПОЛОЖЕНИЕо проведении комплексных проверок по безопасности труда в подразделениях

Трудовой кодекс регламентирует основные моменты порядка проведения проверок ГИТ. Они бывают документальными (проверяют документы на территории ГИТ) и выездными (выезд инспекторов на территорию проверяемого), как внеплановыми, так и плановыми.

При плановых — соблюдаются определенные сроки, и предприниматель или руководитель предприятия может посмотреть, ждет ли его проверка. Для этого существуют специальные интернет-ресурсы, которые открыты для общего доступа.

Плановая проверка трудовой инспекции проводится не на всех предприятиях. Согласно ст.26.1 294-ФЗ, субъекты среднего и малого предпринимательства освобождаются от визита проверяющих органов до конца 2018 года, если они не работают в сферах тепло- и электроснабжения, энергетики, медицины или не заняты в социальной отрасли.

Если компания – субъект среднего и малого предпринимательства – совершила грубые нарушения закона по защите прав трудящихся, она автоматически включается в список компаний, в которых должны проходить плановые проверки инспекцией по охране труда.

Внеплановые инспектирования могут проходить на любых фирмах и предприятиях. Они проводятся тогда, когда у трудовой инспекции появляются подозрение на несоблюдение трудовых прав (заявления от работников организации) или когда компания вовремя не устранила нарушения, обнаруженные при предыдущем визите.

С 1 января 2017г. при рассмотрении вновь поступивших заявлений или обращений о несоблюдении трудовых прав, будет рассматриваться ситуация по проверкам данной организации в целом. То есть, будет учитываться, были ли еще подобные обращения или уже доказанные эпизоды по нарушению прав. Если прецеденты уже были, то в отношении такого работодателя перестает действовать презумпция невиновности.

Так же есть еще один вид проверок – предварительная проверка государственной инспекции труда. Она проходит в случае, если на компанию было подано заявление о несоблюдении прав трудящихся, но для инициирования внеплановой проверки сведений недостаточно.

Подробную информацию о внеплановых мероприятиях инспекции по труду читайте в отдельном материале.

В таком случае в ходе предварительной проверки сотрудники инспекции по охране прав трудящихся могут взять свидетельские показания рабочих, а также запросить пояснения по сложившейся ситуации от работодателя. Но при этом дача всех пояснений и предоставление требуемых документов или сведений необязательна.

Основания

Периодичность проверок по охране труда на предприятии

Внеплановые и плановые проверки имеют разные причины для их проведения. Ход проведения незапланированных проверок регламентируется ст.360 ТК РФ. Основания для проверки трудовой инспекцией:

  1. Работодатель вовремя не устранил нарушение, установленное инспекцией ранее.
  2. В ГИТ поступили обращения с указанием на несоблюдения законных прав рабочих.
  3. Поступление заявлений или обращений, в которых поясняется, что работодатель нарушает акты, содержащие нормы трудового законодательства.
  4. В ГИТ поступило заявление от сотрудника фирмы с просьбой провести проверку по соблюдению условий безопасности труда на месте работы.
  5. Проверка инспекции труда проходит по инициативе руководителя (заместителя) инспекции при распоряжении Президента, Правительства или прокуратуры.

Плановая проверка проводится раз в 3 года. Основания для нее:

  • После проведения плановой проверки прошел трехлетний срок;
  • С момента регистрации компании прошло 3 года;
  • С момента подачи заявления о начале деятельности организации прошло 3 года.

Настоящее положение устанавливает общий порядок организации, проведения и оформления результатов ежемесячных комплексных проверок по безопасности труда и распространяется на все подразделения.

1. Общие положения.

1.1. Проведение комплексной проверки по безопасности труда способствует улучшению общего состояния безопасности труда в подразделениях Пермского отделения в результате контроля со стороны отдела ОТиПБ, ГОиЧС.1.2. Проведение комплексной проверки по безопасности труда является обязательным мероприятием к повседневной работе по безопасности труда в подразделениях Пермского отделения.

Периодичность проверок по охране труда на предприятии

2. Цели и задачи.

2.1. Целью проведения комплексной проверки по безопасности труда является выявление нарушений и отступлений от требований действующих правил, инструкций и других документов по безопасности труда и способствует их устранению.

3. Организационные мероприятия.

3.1. Комплексная проверка по безопасности труда проводится во всех подразделениях Пермского отделения ежемесячно в соответствии с графиком (Приложение №1).3.2. Комплексная проверка по безопасности труда может проводиться в плановом и внеплановом порядке.3.3. Комплексная проверка по безопасности труда проводится работниками отдела ОТиПБ, ГОиЧС.3.4.

Для участия в комплексной проверке по безопасности труда в подразделениях Пермского отделения привлекаются начальники цехов, заместители начальников цехов, старшие мастера, мастера, инженеры по охране труда, инженеры по ремонту и другие инженерно — технические работники цеха.3.5. Комплексная проверка по безопасности труда в подразделениях Пермского отделения должна проводиться по программе комплексной проверки по безопасности труда (Приложение №2).

4. Порядок проведения комплексной проверки по охране труда.

4.1. Выявленные в ходе комплексной проверки по безопасности труда нарушения и недостатки (не требующие капитальных затрат и длительного времени для их устранения) по возможности должны устраняться в этот же день.При выявлении грубых нарушений правил безопасности труда, которые могут привести к травмированию людей, проверяющий обязан запретить проведение работ до устранения выявленных нарушений.4.2.

По окончании комплексной проверки по безопасности труда все выявленные нарушения оформляются предписанием (Приложение №3) с указанием сроков выполнения и ответственных лиц.4.3. В конце комплексной проверки по безопасности труда в подразделениях Пермского отделения проводятся итоговые совещания, где намечаются меры для устранения выявленных нарушений.

5. Контроль за выполнением мероприятий.

5.1. Контроль за выполнением планов мероприятий по устранению замечаний, выявленных по результатам проведения комплексной проверки по безопасности труда, возлагается на начальников цехов и отдел ОТиПБ, ГОиЧС.5.2. После устранения выявленных замечаний начальник цеха предоставляет отчет в отдел ОТиПБ, ГОиЧС.

Вместе со всеми приложениями документ содержит 27 страниц.

О видах аттестации

Перед тем как пройти аттестацию в области охраны труда, необходимо:

  1. Пройти обучение по 40-часовой программе. Обучение проводит специалист, обладающим правом на проведение учебы. Учеба организовывается специализированным учебным центром.
  2. После прохождения учебы необходимо оценить, как усвоен материал. Для этого подготавливаются вопросы, компилируемые в билеты. Далее, комиссионно проверяются знания сотрудника.
  3. На основании решения комиссии и при положительной сдаче экзаменов оформляется протокол, в котором отражаются сведения о том, что сотрудник аттестован.
  4. На основании протокола оформляется удостоверение с записью о прохождении обучения и проверке знаний по ОТ.

Полученное удостоверение дает право проводить инструктажи всех разновидностей.

Всего существует три вида аттестации работников по ОТ.

Вид Описание
Первичная Проводится в течение первого месяца с момента назначения сотрудника на должность. Такого рода аттестация организовывается через предварительную подготовку сотрудников, а именно все начинается с проведения учебы с последующей проверкой знаний. Знания проверяются комиссией во главе с председателем, причем участвующие в приеме экзаменов должны иметь на руках удостоверение по ОТ на право быть членами и председателем АК.
Периодическая Проводится с заданной периодичностью, как правило, она планируется по прохождению трех лет. То есть получается, что если срок проведения аттестации 02.03.2014, то следующий срок — 02.03.2017 и не позднее. Если в удостоверении указан срок проведения аттестации, а работник по некоторым причинам своевременно не прошел плановую проверку знаний, то соответственно это считается нарушением и может быть наказано со стороны надзорных органов.
Внеплановая Проводится не запланировано, но о ней имеет смысл рассказать поподробнее.
Предлагаем ознакомиться  Ежемесячная выплата на бирже труда

Все виды аттестации регламентированы нормативными документами.

Периодичность проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов

Сотрудники рабочих профессий проходят обучение в течение месяца с момента поступления на работу, с последующей сдачей экзаменов. Обучение проводит непосредственный руководитель работ, в объеме предусмотренными внутренними правилами и инструкциями по охране труда. Проворные проверки знаний, для рабочих, проводятся согласно уставленному внутреннему регламенту компании.

Периодичность проверок по охране труда на предприятии

Руководители и специалисты организации проходят специальное обучение по охране труда в соответствии со своими должностными обязанностями в течение месяца после поступления на работу. Регулярная проверка знаний проводится в соответствии с правилами и инструкциями по охране труда предприятия, но не реже одного раза в три года.

Внеочередная проверка знаний проводится в независимости от срока последней проверки и проходит в следующих случаях:

  • Изменение законодательства или нормативных актов содержащих требования по охране труда
  • Введение нового оборудования или технологического процесса
  • Перевод сотрудника на другую работу
  • По требованию должностных лиц
  • После несчастных случаев
  • При перерыве в работе более года

Каждая проверка организации трудовой инспекцией, будь то плановая или внеплановая, проводится примерно по одному алгоритму:

  1. Оповещение о предстоящей проверке. Уведомить о ней инспекция труда должна за 3 дня, если она плановая, и за 24 часа, если внеплановая.
  2. Непосредственно проведение. Сначала инспекцией делается запрос на предоставление копий необходимых документов, далее инспектор выезжает на место и после предоставления удостоверения и приказа по проверке приступает к своим непосредственным обязанностям.
  3. Составление акта. В большинстве случаев данный документ составляется на территории проверяемого, но могут быть исключения – акт могут составить на территории проверяющего.
  4. Вынесение предписаний. Этот пункт имеет место быть, если в проверяемой организации были найдены какие-либо нарушения.

В приказе должен быть указан именно тот сотрудник, который приехал на место проведения проверки.

Срок проведения

Если рассматривать вопрос, какие года проверяет трудовая инспекция, то ответ будет таков: в основном инспекторы проверяют документацию за последние 3 года, так как по периодичности плановые инспектирования могут проходить раз в 3 года. Внеплановые могут проходить чаще – по мере появления оснований для их проведения.

Срок проверки трудовой инспекции зависит от формы инспектируемой организации:

  • Компания с филиалами проверяется 60 дней;
  • На инспектирование субъектов малого бизнеса отводится двое суток и 2 часа;
  • Проверка микропредприятий должна пройти за 15 часов;
  • Остальные организации проверяются в течение 20 дней.

Внеплановые инспектирования субъектов малого бизнеса и микропредприятий не могут проводиться в сокращенные сроки, и проходят по общим правилам – в 20-ти дневный срок.

Основные требования трудовой инспекции — соблюдение прав работника. Исходя из этого, инспекторы проверяют соблюдение работодателем следующих аспектов:

  1. Правильное составление и соблюдение графика отпусков. Работники имеют право на предоставление им отпуска. Если сотрудник не ходил в отпуск более 2-х лет, это будет считаться нарушением.
  2. Своевременная выдача зарплаты. Работники должны получать оплату своего труда 2 раза в месяц, что должно подтверждаться положением об оплате труда и бухгалтерскими выписками. Если в документах инспектор найдет несоответствия, он расценит это как нарушение.
  3. Проверка инспекции труда — охрана труда. Соблюдение требований по охране труда — один из наиболее сложных аспектов работы трудовой инспекции. Для соблюдения всех требований по охране труда в штате должен быть специалист, который ведет журнал и читает инструктажи рабочим.
  4. Сведения об аттестации рабочих. Если в организации проводятся мероприятия по аттестации специалистов, их результаты необходимо оформлять по определенным правилам.
  5. Справки о медосмотрах. Инспекторы по охране труда не всегда интересуются этими документами, но все же лучше подготовить их заранее.

Помимо заработной платы, работникам выплачиваются премиальные. Их размер и порядок выплат должен быть утвержден специальным документом – положением о премировании.

Из документов инспекторы проверяют:

  1. Трудовые договоры.
  2. Кадровые приказы.
  3. Документы, взятые при приеме сотрудников на работу.
  4. Трудовые книжки работников.
  5. Бухгалтерские документы по зарплате сотрудников.
  6. Больничные и графики отпусков.
  7. Документы по рабочим графикам.
  8. Журналы учетов.

Государственный акт

Акт, который выписывает инспекция после посещения организации, оформляется по специальной форме, которая утверждена приказом No141 Минэкономразвития. Акт проверки трудовой инспекции должен состоять из 2-х экземпляров, один из которых остается у проверяющего органа, а один – у работодателя или его представителя.

Оба экземпляра акта должны быть заверены подписями инспектора и работодателя. Если работодатель не согласен с итогами проверки, помимо подписи в актах он выражает свое несогласие в письменном виде.

Сведения, которые нужно указывать в акте:

  1. Время и дата составления.
  2. Название организации, которая проводила инспектирование.
  3. Данные приказа о проверке.
  4. Данные проверяющего инспектора.
  5. Название инспектируемой организации.
  6. Место проверки и ее длительность.
  7. Данные о результатах проверки.
  8. Сведения об ознакомлении с актом или отказе от ознакомления проверяемого работодателя или его представителя.
  9. Данные о занесении записи в журнал проверок.
  10. Подпись инспектора.

На обжалование действий инспектора по труду или результатов их работы у работодателя есть 15 дней, в течение которых он должен подать заявление о несогласии в проверяющий орган.

Как правило, акт пишется сразу после инспектирования (294-ФЗ от 26.12.2008г. ст.16 ч.1 и 4), однако бывают случаи, когда необходимо дождаться результатов экспертиз и испытаний, тогда на составление актов у инспекторов есть 3 рабочих дня.

Плановые проверки Роструда, назначаемые с учетом риск-ориентированного подхода к объекту контроля, проводятся с периодичностью (пост. Прав-ва №197 от 16/02/17 г.):

  • высокий риск – 2 года;
  • значительный риск – 3 года;
  • средний риск – 5 лет и реже;
  • умеренный риск – 6 лет и реже;
  • низкий риск – проверок нет.

Основными критериями отнесения к группе риска выступают: результаты проверок фирмы за предшествующий трехлетний период, наличие или отсутствие случаев травматизма за тот же срок, задолженность по оплате труда предшествующие 12 месяцев.

Узнать, включена ли фирма в план проверок на текущий период, можно на сайте Роструда, на странице инспекции соответствующего региона. Сайт Генпрокуратуры публикует сводный план проверок фирм на год. Можно воспользоваться им. Для поиска, помимо наименования фирмы, необходимы ИНН и ОГРН.

Внеплановые проверки назначаются в случаях:

  • истечения срока, данного на устранение ранее выявленных нарушений;
  • поступления в инспекцию заявления о нарушении трудовых прав, законодательства о труде, (особенно если речь идет о сфере охраны труда либо о невыплате зарплаты);
  • заявления от работника о нарушении его прав, с требованием провести проверку;
  • издания приказа о проверке на основании поручения Президента, Правительства или требования прокурора (как результат поступивших в прокуратуру обращений, сведений).

Периодичность проверок по охране труда на предприятии

Плановая (внеплановая) проверка может быть как выездной, так и документарной.

Срок проверки трудовой инспекцией не должен превышать 20 рабочих дней. При этом для микропредприятия такой срок установлен в 15 часов, а для малого предприятия — 50 часов. Однако на сроки проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией, если речь идет о выездных и документарных проверках, такое исключение не действует: их срок строго ограничен 20 днями.

При необходимости инспекция может продлить сроки проверки, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий — не более чем на 15 часов.

Если решение о продлении сроков проверки принято, то оно должно быть доведено до сведения работодателя не менее чем за три рабочих дня до окончания основного срока проведения проверки.

Продление срока внеплановой и документарной проверок не допускается.

Предлагаем ознакомиться  Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке в 2019 году

Целью проведения проверки малых предприятий является поиск нарушений трудовых прав сотрудников. При наличии соответствующих просьб проверяющий знакомит руководителя с административным регламентом проверки. Затем должностные лица проводят контрольные мероприятия и сообщают руководителю организации о результатах проверки.

Если государственный инспектор выявляет отступления от действующего закона, он:

  • выдает представителю юридического лица предписание с целью устранить выявленные нарушения в конкретные сроки, а также провести мероприятия по предотвращению травматизма среди работников;
  • контролирует исполнение выданных предписаний.

Каждый работодатель должен обеспечивать своим работникам безопасные условия труда. Они прописаны в документах по охране труда, наличие которых необходимо в любой организации. Это могут быть различные инструкции, документы, подтверждающие, что с работниками проводилось обучение по охране труда. Подобного рода документы должны быть в наличии, независимо от величины организации и количестве нанятых сотрудников.

Проверка по охране труда

При проверке безопасности выполняемых работ инспекторы смотрят следующие условия:

  • требования, связанные с обучением и инструктированием работников;
  • меры безопасности при проведении работ;
  • обеспечении работников средствами защиты;
  • организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (сейчас СОУТ), а также использования результатов АРМ (СОУТ) для предоставления льгот и компенсаций работникам, проведения периодических медицинских осмотров и др.

Как узнать, когда будет проверка трудовой инспекции? Сделать это можно 2 способами:

  • Во-первых, трудовые инспекции по субъектам РФ обязаны публиковать планы на официальном сайте в интернете (ч. 5 ст. 9 закона 294-ФЗ). Обычно план размещается в виде файла в формате Excel. Среди прочих сведений указывается и месяц начала проверки. Срок размещения — до 1 декабря года, предшествующего году проверки (п. 40 Регламента).
  • Во-вторых, в срок до 31 декабря каждого года сведения о проверках на будущий год включаются в единый сводный план проверок субъектов предпринимательства (ч. 7 ст. 9 закона 294-ФЗ).

Результаты

При проведении инспектирования, если нарушений выявлено не было, работодателю просто отдается акт. Однако такой исход бывает нечасто. Если проверяющий выявил какие-либо нарушения, то исходы могут быть следующие:

  • Выдача предписания для устранения нарушения с указанием сроков исполнения;
  • Наложение административного штрафа;
  • Приостановление деятельности организации.

Если нарушения незначительные и их можно устранить, то выдается предписание, замечания по которому нужно исправить в определенный промежуток времени. Если работодатель не соблюдает сроки устранения нарушений, на него накладывается штраф.

Также штраф может быть сразу приложен к предписанию. Самые распространенные причины для назначения штрафа:

  • Нарушения норм трудового права;
  • Допуск к работе сотрудника, который не имеет на это право и отрицает данный факт;
  • Прием на работу сотрудников без оформления договора, ошибки в нем;
  • Нарушение норм по охране труда;
  • Нарушения правил проведения проверки;

Если работодатель не согласен с результатами проверки, в ходе которой на него был наложен штраф, он может оспорить это, подав заявление в арбитражный суд.

Приостановление деятельности компании, как правило, происходит из-за повторных нарушений норм трудового права, это:

  • Повторное умышленное уклонение от оформления сотрудников по договору;
  • Повторное нарушение закона по регулированию труда рабочих;
  • Повторное нарушение норм по охране труда.

Помимо этих исходов посещения инспектора – может быть еще один: назначение административного расследования. В этом случае составляется определение, копия которого отдается работодателю и потерпевшей стороне под роспись.

Расследование может быть назначено либо из-за выявления нарушений при текущей проверке, либо по жалобам работников. В ходе этого расследования с пострадавших берутся показания, а с работодателя – объяснения по сложившейся ситуации.

По окончании расследования проверяющий выносит определение об остановке – если факт нарушения не был доказан, или составляет протокол об административном нарушении и передает его в ГИТ.

О проведении внеплановой проверки знаний

1. Общие положения.

2. Цели и задачи.

Периодичность проверки знаний по охране труда: внеплановая

Когда проверка знаний по ОТ проводится внепланово

  1. При возникновении в период трудовой деятельности непредвиденного происшествия, в том числе и несчастного случая. К примеру, на участке один из сотрудников получил производственную травму и по результатам ее расследования выяснено, что он был своевременно не проинструктирован, то одним из важных мероприятий является внеплановая проверка знаний его руководителя по ОТ. То есть для этих целей создается специальная комиссия.
  2. Если работника планируется повысить в должности. Вакантное место не бывает не востребованным и сюда, как правило, назначают руководителя с нижестоящей должности. В этом случае требуется внеплановая проверка знаний, несмотря на то, что указанный срок проверки знаний не просрочен.
  3. При нарушении технологического процесса, которое в результате привело к инциденту, то есть вызвало опасность, но не привело к травмированию или иным непредсказуемым обстоятельствам.
  4. Если сотрудник нарушил требования ОТ и ТБ, хотя это обстоятельство не спровоцировало непредсказуемых последствий.

После того как пройдена проверка знаний, необходимо оформить ее протоколом.

Периодичность проверки знаний по охране труда: протокол

Составление протокола по результатам проверки

В нем рекомендуется отразить следующую информацию:

  • посередине листа написать слово: «ПРОТОКОЛ», немного ниже справа написать от какого числа состоялось заседание;
  • ниже — текст о том, что комиссия в составе: председателя (указать фамилию и инициалы), затем членов комиссии (указать фамилию и инициалы) провела проверку знаний в области охраны труда;
  • далее, указывается перечень лиц: полностью фамилия и инициалы, а также полностью занимаемая должность, номер подразделения;
  • в самой последней графе указывается, что сотрудник аттестован по ОТ в соответствии с занимаемой должностью;
  • протокол подписывается членами комиссии и председателем.

Когда протокол подготовлен, то это является основанием для оформления удостоверения установленного образца. В данном документе отражается:

  • номер документа;
  • кому выдан (Ф. И. О.);
  • занимаемая должность;
  • сроки проведения аттестации, в том числе периодической;
  • подпись председателя комиссии и печать учебного центра.

Протокол хранится в учебном центре, а удостоверение находится на руках сдавшего экзамен. Это документ, свидетельствующий о том, что специалист аттестован по ОТ.

Срок проведения

О проверках федерального государственного надзора информация размещается только на сайте генеральной прокуратуры РФ.

Периодичность проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов

Четкого перечня документов, которые вправе проверять инспекторы ГИТ нет, будь то плановая или внеплановая, выездная или документарная проверка – сотрудники инспекции по охране труда могут затребовать документы, которые касаются темы инспектирования, а также имеют право делать их копии или выписки из данных бумаг.

При внеплановой проверке сотрудники ГИТ могут требовать только документацию по теме ревизии: например, если поступила жалоба на отказ от заключения договоров, то проверяющие не вправе требовать документацию по охране труда.

Все документы, которые проверяет трудовая инспекция, можно поделить на три блока:

  • Кадровые (договоры и трудовые книжки, личные карточки и т.д.);
  • Бухгалтерские (ведомости, выписки, расчетные листы);
  • По охране труда.

Как правило, госинспектор проверяет наличие и правильность следующих документов:

  • коллективный договор;
  • документы, подтверждающие прохождение требуемого обучения (протоколы и удостоверения, журналы при необходимости; при внутреннем обучении рабочих ещё и программы обучения);
  • инструкции по ОТ, журнал учёта инструкций и журнал выдачи инструкций по ОТ;
  • программы проведения инструктажей и журналы регистрации проведения инструктажей (вводного и на рабочем месте);
  • приказы о назначении ответственных за ОТ, положения (о службе ОТ, об организации работ повышенной опасности и т.д.), порядок производства работа, технологические карты, наряды-допуски и другая локальная документация;
  • документы установленной формы, подтверждающие прохождение МО и психиатрических освидетельствований;
  • документы по учёту выдачи СИЗ и сертификаты соответствия на них;
  • документация по проведению СОУТ;
  • акты о результатах внутренних проверок по ОТ;
  • документы, подтверждающие квалификацию специалистов по ОТ (в соответствии с профстандартом);
  • документация по проверкам и испытаниям оборудования, инструмента и средств защиты.
Предлагаем ознакомиться  Увольнение за нарушение охраны труда - адвокат Краснодар

Стоит отметить, что перечень запрашиваемых документов в зависимости от целей проверки может быть расширен кадровыми и бухгалтерскими, такими как: трудовые договора с сотрудниками, должностные инструкции, табели учёта рабочего времени и ведомости по оплате труда, документы, подтверждающие их квалификацию (дипломы, свидетельства) и т.д.

Как проходит проверка знаний

Как уже отмечалось ранее, проверка знаний по ОТ проходит комиссионно на предприятии, то есть распорядительным документом по предприятию назначаются члены комиссии и председатель. В указанное время комиссия собирается и начинает свою работу. На основании подготовленных билетов работники сдают экзамены.

Проверка знаний возможна:

  • устно (сотрудник отвечает на вопросы, поставленные в билете);
  • путем письменного тестирования (билеты разработаны в виде тестов, они выдаются работникам, после на вопросы они отвечают и вновь передают лицу, выдавшему их);
  • дистанционно (то есть сотрудникам выдаются билеты, на которые они отвечают, а затем вновь возвращаются для проверки — эта форма очень удобна и поэтому стала часто применяться).

Проведение оценки знаний заканчивается оформлением протокола и удостоверений. В случае утраты удостоверения его можно восстановить, так как записи в протоколе сохранились.

Ежегодные сводные планы проведения проверок субъектов предпринимательства на 2020 год, утвержденные прокуратурами регионов

Запрещено не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск:

  • в течение двух лет подряд;
  • сотрудникам в возрасте до 18 лет;
  • сотрудникам, занятым на работах с вредными (опасными) условиями труда.

Такие требования предусмотрены в части 4 статьи 124 Трудового кодекса РФ.

Внимание: если работодатель не предоставит сотруднику отпуск, то его может оштрафовать трудовая инспекция.

Размер штрафа составляет:

  • для должностных лиц организации (руководителя) – от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет);
  • для предпринимателей – от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб.);
  • для организации – от 30 000 до 50 000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 50 000 до 70 000 руб.).

Такие меры ответственности предусмотрены частями 1 и 2 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

О правонарушении инспекторы труда могут узнать при проверке или из жалобы сотрудника.

Какие проверки попадают в сводный план на 2020 год

До сих пор график плановых проверочных мероприятий размещали на сайте профильного ведомства и прокуратуры не позднее 1 декабря предшествующего года. Такой же порядок сохранится и в этом году: график проверок на 2020 год станет доступен не позже 1 декабря 2018 года.

Сделать предварительный прогноз относительно того, будет ли Ваша организация включена в график плановых проверок, можно уже сейчас. Для этого стоит принять во внимание, что при организации контрольно-надзорной деятельности Государственная инспекция труда, как и другие контролирующие органы, руководствуется принципами риск-ориентированного подхода.

  • высокий – здесь плановые проверки проводятся один раз в два года;
  • значительный – плановые проверки организуются раз в три года;
  • средний – не реже раза в пять лет;
  • умеренный – не реже раза в шесть лет;
  • низкий – выполнение плановых проверок не осуществляется.

Периодичность проверок по охране труда на предприятии

Организациям, имеющим низкий уровень риска, живется спокойнее всего. Однако им нельзя забывать о том, что такое послабление касается только проверок планового характера. Если на них поступит жалоба, или на предприятии произойдет несчастный случай, инспекторы ГИТ проведут здесь внеплановую проверку на общих основаниях.

Эта модель выглядит достаточно понятной и прозрачной, кроме одного важного вопроса – каким образом осуществляется присвоение категории риска? Для этой цели в ведомстве используется особая методология, которая, впрочем, не является секретом. Поэтому компания также может применить этот алгоритм, чтобы оценить степень риска на предприятии.

В руководящих документах, применяемых в этой области, отмечается, что для этой цели применяют сводный показатель потенциального риска причинения вреда (ППРП), который распространяется на охраняемые законом ценности. К ним относятся в первую очередь жизнь и здоровье сотрудника, а также соблюдение его трудовых прав. Согласно методологии, используемой ГИТ, значение сводного показателя рассчитывается на основании следующих критериев:

  • число работников, которые погибли или пострадали в результате несчастного случая на производстве при непосредственном исполнении своих должностных обязанностей;
  • тяжесть потенциальных негативных последствий, которые могут проявиться в случае невыполнения работодателем требований трудового законодательства. На этот параметр непосредственно влияет число сотрудников предприятия – чем она больше, тем более тяжелыми могут быть такие последствия;
  • наличие задолженности по выплате заработной платы сотрудникам предприятия;
  • наличие у организации административных взысканий за допущенные нарушения в сфере охраны труда и невыполнение иных требований, предусмотренных трудовым законодательством.

На основании перечисленных критериев ГИТ присваивает работодателю категорию риска, которая определяется объективным образом. По специальной формуле с использованием перечисленных критериев рассчитывается размер ППРП. Затем фиксируется категория риска, которая устанавливается в прямой связи с размером ППРП.

Значение ППРП

Категория риска

1 и более

Высокий риск

От 0,99 до 0,75

Значительный риск

От 0,74 до 0,5

Средний риск

От 0,49 до 0,25

Умеренный риск

Менее 0,24

Низкий риск

  • проверяющие органы;
  • предмет проверки;
  • месяц начала проверки;
  • срок проверочных мероприятий.

Конкретную дату начала проверки заранее узнать невозможно. Однако, согласно ч. 12 ст. 9 закона 294-ФЗ, о начале контрольных мероприятий предприятие уведомляется не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения путем направления копии соответствующего приказа.

№ п/п

Вид контроля

1.

Антимонопольный контроль

2.

Лицензионный контроль

3.

Экспортный контроль

4.

Надзор за деятельность саморегулируемых организаций

5.

Надзор в сфере миграции

6.

Надзор в области связи

7.

Контроль за обеспечением защиты государственной тайны

8.

Надзор в сфере рекламы

9.

Транспортный надзор

10.

Надзор в области безопасности движения

11.

Контроль за соблюдением правил технической эксплуатации и пользования внеуличным транспортом

12.

Контроль транспортной безопасности

13.

Надзор за соблюдением трудового законодательства

14.

Надзор в области атомной энергии

15.

Надзор в области обеспечения радиационной безопасности

16.

Надзор в области промышленной безопасности

17.

Надзор в области безопасности гидротехнических сооружений

18.

Пожарный надзор

19.

Строительный надзор

20.

Надзор на территории особой экономической зоны

21.

Контроль в сферах естественных монополий

22.

Надзор в области регулируемых государством цен (тарифов)

23.

Надзор в области азартных игр

24.

Надзор за проведением лотерей

25.

Надзор за деятельность некоммерческих организаций

26.

Контроль перевозок пассажиров и багажа легковым такси

27.

Жилищный и муниципальный жилищный надзор

28.

Контроль в сфере образования

29.

Надзор в области строительства многоквартирных домов

30.

Контроль за деятельность аккредитованных лиц

31.

Экологический надзор

32.

Земельный и муниципальный земельный надзор

33.

Надзор в свободной экономической зоне

34.

Пробирный надзор

35.

Надзор в сфере обращения лекарственных средств

36.

Контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов

37.

Надзор за деятельностью религиозных организаций

38.

Надзор за деятельностью организаций, осуществляющих основную деятельность по возврату просроченной задолженности

39.

Надзор за использование оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит регистрации

40.

Контроль качества работы аудиторских организаций

41.

Контроль в области дорожного движения

42.

Контроль за деятельностью в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов

Обратите внимание, что в план Генпрокуратуры не включены проверки от налоговой, ФСС и ПФР, а также таможенные и валютные ревизии. Поэтому, даже если вашу компанию не включили в сводный план 2020 года, то вышеуказанные ведомства вправе назначить внеплановую проверку.

Adblock detector