Конституционное        17 марта 2020        16         0

Как написать жалобу на нарушение правил техники безопасности

До собеседования
Узнайте, проводилась ли спецоценка условий труда

В России есть специальная процедура, которую должны проводить все работодатели, — спецоценка. Она проводится на любой работе: и на рудниках, и на заводе, и в рекламном агентстве.

По результатам спецоценки устанавливают классы и подклассы условий труда. Если условия вредные или опасные — работникам должны предоставить гарантии, которые компенсируют и нейтрализуют действие вредных и опасных условий на организм.

Если компания не проводила спецоценку, есть риск, что сотрудника примут на работу в условиях, которые ему противопоказаны. Или что не будут выдавать специальные средства защиты. Всё это может привести к проблемам со здоровьем. Это актуально для компаний, которые что-то производят или строят.

Класс Риски для здоровья Пример
1 — оптимальные Нет или в пределах нормы Работа топ-менеджера нефтяной компании
2 — допустимые Небольшие: организм быстро восстанавливается Работа программиста в офисе
3 — вредные Средние: можно навредить здоровью или получить тяжелое профзаболевание Работа сварщика
4 — опасные Большие: риск получить острое профзаболевание или погибнуть Работа шахтера

Риски для здоровья

Нет или в пределах нормы

Пример

Работа топ-менеджера нефтяной компании

Риски для здоровья

Небольшие: организм быстро восстанавливается

Пример

Работа программиста в офисе

Риски для здоровья

Средние: можно навредить здоровью или получить тяжелое профзаболевание

Риски для здоровья

Большие: риск получить острое профзаболевание или погибнуть

Еще следует изучить реестр деклараций на сайте Роструда. Для этого нужно знать наименование компании, ИНН и регион ее местонахождения. Если информации о спецоценке и аттестации там нет, о ее проведении стоит спросить на собеседовании. Возможно, спецоценка проводится в настоящее время.

Ответственность работника

Как написать жалобу на нарушение правил техники безопасности

Сфера охраны труда регулируется гл. 34 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), а также законами и положениями, контролирующими трудовую деятельность в отдельных сферах (опасные производства, общественный транспорт, медицинская и педагогическая деятельность и т.д.). Круг обязанностей работодателя определяется в соответствии с этими нормативно-правовыми актами. Основные обязанности закреплены в ст. 219 ТК РФ, согласно которой работодатель обеспечивает:

  • безопасность трудящихся на рабочем месте (помещение или производство, где работают люди, должно соответствовать требованиям безопасной эксплуатации);
  • наличие у рабочих на опасных либо вредных производствах средств индивидуальной защиты (маски, костюмы и т.д.), а также специальных предметов одежды, имеющих государственную сертификацию;
  • создание соответствующих нормам условий на рабочих местах, а также соблюдение режима отдыха по законодательству;
  • прохождение обучения и инструктажа по необходимой технике безопасности, контролирует знания трудящихся в этой сфере, не допускает к выполнению обязанностей без этих знаний;
  • оказание первой помощи пострадавшим на рабочем месте, доставляет их в медучреждения;
  • страхование по социальным программам от несчастных случаев и профессиональных болезней;
  • предоставляет условия для прохождения необходимых медицинских осмотров, компенсирует затраты персонала из средств организации;
  • фиксирует несчастные случаи и профессиональные заболевания, сообщает о них в надзорные органы, организует их расследование.

Обратите внимание. В организации, число персонала которой превышает 50 человек, должна быть учреждена должность специалиста по охране труда, либо привлечен человек на данную вакансию из сторонней компании. Если такого специалиста нет, функции по инструктажу и обеспечению безопасности выполняет сам руководитель.

В случае несоблюдения данных положений, к ответственности может быть привлечен как сама организация (юридическое лицо), так и ее руководитель. Ст.5.27.1 КоАП РФ перечисляет виды мер, предусмотренных при нарушении законодательства в сфере охраны труда. Меры, грозящие организации, включают штраф от 50 до 150 тыс.руб.

Кроме того, к ответственности могут быть привлечены лица, контролирующие соблюдение норм техники безопасности – руководители на локальном уровне, либо руководство филиала. Им грозит дисциплинарная (вплоть до увольнения), а также административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность. Гражданско-правовая ответственность будет заключаться в материальной компенсации ущерба, причиненного физическому и психическому здоровью пострадавшего.

Предлагаем ознакомиться  Как объявить себя банкротом перед банком и не платить кредит

Работник также имеет обязанности по выполнению норм техники безопасности, которые в общем виде закреплены в ст. 214 ТК РФ и заключаются:

  • в соблюдении свода правил охраны труда, закрепленных в локальных актах организации;
  • в пользовании предписанные средствами защиты и специальной одеждой;
  • в прохождении своевременного инструктажа и обучения, предписанных графиком медосмотров;
  • в сообщении руководству обо всех ситуациях, потенциально опасных для жизни или здоровья, а также о собственных проблемах со здоровьем, связанных с производственной деятельностью.

При невыполнении правил техники безопасности, повлекших причинение вреда здоровью или материального ущерба организации, трудящийся может понести дисциплинарную ответственность, которую инициирует работодатель. Также виновному грозит гражданско-правовая (связанная с возмещением ущерба) и уголовная ответственность  в соответствии со ст. 143 УК РФ.

Устраиваясь на работу, нужно изучить прошедшие и текущие трудовые споры: на что жаловались работники, отличаются ли текущие жалобы от прошлых. Эта информация поможет узнать, какие условия труда в компании по мнению работников, что с компенсациями и СИЗ.

Плохо, когда у компании много трудовых споров по охране труда. Например, если работники жалуются на несоблюдение режима труда и отдыха, отсутствие медосмотров, что СИЗ выдают за счет работников, а компенсации за вредные условия не выплачивают. Если причина разбирательств повторяется, следует особенно насторожиться.

Изучить споры можно на сайте «Судебные и нормативные акты РФ» и на сайте Роструда в разделе «События в регионах» по тегу «проверки». Еще стоит заглянуть в списки недобросовестных работодателей на специальных порталах. Можно почитать отзывы бывших и нынешних работников, найти их в соцсетях и пообщаться о работе.

Работнику во вредных условиях не выдавали и не компенсировали деньгами молоко
Работнику во вредных условиях не выдавали и не компенсировали деньгами молоко

До собеседования
Проверьте отношения с госорганами

Перед собеседованием стоит проверить сайты госорганов: в разделах о проверках посмотреть, какие допускались нарушения по охране труда, на что жаловались работники и были ли несчастные случаи.

Чтобы выяснить, какие нарушения по охране труда допускала или допускает компания, нужно изучить информацию о плановых и внеплановых проверках госорганов. Так можно найти сведения о производственном травматизме, несчастных случаях, которые хотели замять, но не получилось. Уже по этому можно сделать вывод о добросовестности работодателя.

Вот какие бывают нарушения в области охраны труда.

Как написать жалобу на нарушение правил техники безопасности

Нет инструктажа. Работодатель не проводит инструктажи по безопасности, поэтому работник неправильно включил станок и повредил себе руку.

Нет медосмотров. Работник не прошел предварительный медосмотр, а потом заболел, потому что эта работа была ему противопоказана.

Нет средств защиты. Работнику на стройке не выдали каску, на него с высоты упала незакрепленная балка и проломила череп.

Нет компенсаций. Работнику не доплачивают за вредные условия труда и не отпустили в дополнительный отпуск.

Несчастные случаи. На работе случаются производственные несчастные случаи, которые работодатель пытается скрыть, чтобы не выплачивать работнику компенсацию.

Жалоба на нарушение техники безопасности

Отыскать результаты проверок можно в едином реестре проверок на сайте прокуратуры со сведениями за 3 года, по тегу «проверки» в разделе «События в регионах» на сайте Роструда, на сайтах местных трудинспекций и региональной прокуратуры. Некоторые аспекты охраны труда может проверить Роспотребнадзор, Ростехнадзор. Для проверки нужно знать наименование компании, ИНН, ОГРН.

Прокуратура подтвердила вину лица, ответственного за охрану труда, в несчастном случае с работником
Прокуратура подтвердила вину лица, ответственного за охрану труда, в несчастном случае с работником

Куда жаловаться на действия руководства

Если правила охраны труда нарушаются работником, это находится в зоне ответственности работодателя, который должен обеспечить их соблюдение. Если же на предприятии регулярно нарушаются нормы техники безопасности не по вине работника, то зачастую подчиненные не могут бороться с таким положением дел, и вынуждены либо смиряться с ним, либо увольняться. Наиболее частые нарушения техники безопасности, допускаемые ответственными лицами:

  • игнорирование правил об оградительных сооружениях и других защитных устройствах, особенно на стройках;
  • допуск к работе без необходимых средств защиты (каски, костюмы, маски) или использование несертифицированной продукции;
  • предоставление устаревшего оборудования, не соответствующего требованиям, либо неисправного оборудования;
  • отсутствие обучения и своевременных инструктажей по технике безопасности;
  • отсутствие необходимых медосмотров;
  • несоблюдение режима отдыха, вследствие чего переутомленные рабочие допускают ошибки.
Предлагаем ознакомиться  Условия труда нормальные или допустимые

Однако работник может защищать свои права на безопасный труд. Для этого существует несколько инстанций, контролирующих соблюдение норм трудового права. Если работодатель не обеспечивает соблюдение техники безопасности, его действия можно обжаловать:

  1. В Государственную инспекцию труда (ГИТ). Данная организация является надзорным органом, обладающая широкими полномочиями по контролю трудовых отношений.
  2. В прокуратуру. Если действия руководства, вследствие нарушения охраны труда, повлекли или могут повлечь опасность для жизни и здоровья людей, это является уголовно наказуемым деянием, пресечь которое уполномочена прокуратура. Если же по вине руководства произошло преступление, о котором известно работнику, об этом необходимо сообщить в полицию (например, был скрыт несчастный случай на производстве или строительстве).
  3. В суд. Если с нарушением техники безопасности связан трудовой спор или другой конфликт работодателя и подчиненного, работник за защитой своих прав всегда может обратиться в суд (например, за назначением компенсации вследствие возникновения профессионального заболевания).

Обратите внимание. Бывают ситуации, когда директор организации не знает о нарушениях, происходящих внутри подразделений (особенно в больших компаниях). Поэтому прежде, чем писать в надзорные инстанции, стоит написать жалобу на имя первого лица, описать в ней ситуацию и сослаться на нарушенные нормы закона.

На собеседовании
Попросите показать офис и рабочее место

Даже если вы нашли результаты спецоценки и убедились, что по документам в компании всё хорошо, лучше лично осмотреть место работы.

Обратите внимание на здание офиса и в каком состоянии наружные пожарные лестницы. Некоторые работодатели экономят на аренде и работают в старых аварийных домах. Может оказаться, что аварийные выходы намертво закрыты, завалены вещами или отсутствуют. Стоит ли небольшая серая зарплата риска оказаться в горящем аварийном здании?

Посмотрите, висят ли в помещении вывески по пожарной безопасности: планы эвакуации, таблички с телефоном вызова пожарной охраны, указатели расположения гидрантов и огнетушителей, знаки мест для курения и запасных выходов.

Убедитесь, что пути эвакуации не заблокированы, на окнах нет глухих решеток, в офисе есть вентиляция и датчики пожарной сигнализации.

Если работа на улице

Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогрева и отдыха таких работников.

Оцените свое рабочее место. Попросите показать рабочее место, даже если в карте спецоценки зафиксированы нормальные условия труда. Непорядочные работодатели могут заплатить за нужные им результаты спецоценки, чтобы сэкономить на компенсациях за вредную и опасную работу. Иногда вредной может быть и работа в нормальных, по результатам спецоценки, условиях.

Допустим, вы претендуете на вакансию секретаря. По карте спецоценки условия на рабочем месте оптимальные. Но вы всё-таки пошли посмотреть свое рабочее место. Около него располагается кабинет директора, ощущается запах табака. Вы спрашиваете об этом рекрутера и узнаете, что директор — курильщик, который любит проводить в своем кабинете ежедневные долгие совещания с курящими коллегами. Если вы не курите и согласитесь там работать, можете навредить здоровью.

Карта спецоценки условий труда
Карта спецоценки условий труда

Наименование работодателя. Смотрите, чтобы вам не подсунули карту спецоценки другой компании.

Должность работника. Проверьте, что карта относится к вашей должности.

Используемое оборудование. Посмотрите, какое оборудование находится на рабочем месте.

Вредные и опасные факторы. Посмотрите, какие вредные и опасные факторы обнаружены, какой присвоен класс условий труда.

Гарантии и компенсации. Посмотрите, какие гарантии и компенсации вам положены, необходим ли медосмотр.

Рекомендации по итогам спецоценки. Посмотрите, можете ли вы работать на этом рабочем месте, какой должен быть режим работы.

Дата составления карты. Посмотрите, когда была проведена спецоценка и посчитайте, когда истечет ее срок.

Вы убедились в том, что работодатель провел спецоценку условий труда, проверили его отношения с госорганами и работниками, осмотрели офис. Остался последний этап — собеседование.

Чтобы уточнить, занимаются ли в компании охраной труда, задайте потенциальному работодателю эти 5 вопросов.

В прокуратуру

Данный орган уполномочен контролировать соблюдение законодательства РФ и осуществлять надзорную функцию. Если несоблюдение техники  безопасности привело или может привести к причинению тяжкого вреда здоровью или гибели людей, что является уголовно наказуемым деянием, прокуратура проводит проверку деятельности компании.

Предлагаем ознакомиться  На что обратить внимание при взятии ипотеки

Заявитель обращается в прокуратуру по месту жительства заявителя (адрес и контактные телефоны можно найти в интернете). Жалоба составляется по общим правилам, специальной формы для нее не предусмотрено. В документе необходимо указать следующие сведения:

  • ФИО прокурора либо название и адрес отделения прокуратуры;
  • ФИО заявителя, адрес регистрации;
  • сведения об организации, руководителе;
  • описание ситуации;
  • обращение с резолюцией (привлечь к ответственности должностное лицо и организацию);
  • дата, подпись, список приложений (желательно привести материалы, доказывающие нарушения, либо сослаться на свидетелей, которые могут это подтвердить).

Анонимные жалобы прокуратура не рассматривает. Обращение заказным письмом, либо можно направить обращение онлайн. Для этого необходимо зайти в интернет-приемную прокуратуры вашего региона.

На собеседовании: вопрос 1
Есть ли отдел или специалист по охране труда?

Если численность меньше, работодатель сам решает, нужна ли служба или специалист. Функции по охране труда может выполнять сам руководитель компании, уполномоченный сотрудник или специализированная организация.

Эти правила относятся и к работодателям, которые занимаются услугами: салонам красоты и дизайн-студиям.

? Охраной труда никто не занимается

СОИСКАТЕЛЬ: У вас есть отдел охраны труда или специалист по охране труда? Кто-нибудь охраной труда занимается?
РАБОТОДАТЕЛЬ: Нет. Это нам не нужно. Мы только услуги оказываем.

Также работодатель должен проводить периодическое обучение работников и проверку их знаний по охране труда.

? Нет инструктажа по охране труда

СОИСКАТЕЛЬ: Вы обучаете работников безопасности на рабочем месте?
РАБОТОДАТЕЛЬ: В этом нет необходимости. У нас есть инженер по охране труда — он все знает и за всех отвечает.

Законодательная база

При обжаловании нарушения техники безопасности работодателем необходимо руководствоваться следующими нормативно-правовыми актами:

  1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
  2. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  3. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ;
  4. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ;
  5. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1.

На собеседовании: вопрос 3
Оплачивают ли медосмотры?

Даже если соискатель прошел предварительный медосмотр, а потом сам отказался от заключения трудового договора, с него нельзя взыскать стоимость медосмотра.

? Медосмотры за свой счет

СОИСКАТЕЛЬ: Вы оплачиваете работникам медосмотры?
РАБОТОДАТЕЛЬ: Нет. Работник проходит все медосмотры за свой счет, если ему надо. Зачем они вообще нужны?

На собеседовании
Попросите показать офис и рабочее место

Работодатель обязан покупать для работников и бесплатно выдавать им спецодежду, спецобувь и другие средства защиты, если это требуется по условиям работы и результатам спецоценки. Существуют даже типовые нормы бесплатной выдачи таких средств, требования к их качеству и надежности.

? СИЗ за свой счет

СОИСКАТЕЛЬ: Вы покупаете спецодежду, обувь для работников?
РАБОТОДАТЕЛЬ: Нет. Мы даем работникам примерный список, и они должны купить всё за свой счет. Это ведь в их интересах, верно?

На собеседовании: вопрос 5
Предоставляют ли гарантии за вредность?

В зависимости от класса и подкласса условий труда работникам предоставляют дополнительные гарантии: повышенную оплату труда, дополнительный отпуск и сокращенное рабочее время.

? Работа во вредных и опасных условиях не компенсируется

СОИСКАТЕЛЬ: Условия труда на рабочем месте вредные. А на зарплату это как-то влияет?
РАБОТОДАТЕЛЬ: Конечно, нет. У вас будет оклад согласно штатному расписанию.

Запомнить

  1. Плохо, если в компании никто не занимается охраной труда. Вы рискуете здоровьем, а компания — только деньгами, в крайнем случае — уголовкой для кого-то из ее сотрудников.
  2. Если условия труда на рабочем месте вредные или опасные, по закону вы имеете право на дополнительные льготы и компенсации. Если их нет, что-то не так.
  3. Если вам нужно пройти обязательный медосмотр или психиатрическое освидетельствование, оплатить их должен работодатель.
  4. Средства защиты — за счет работодателя, только так.
  5. Помните, что на опасной работе здоровьем рискует сотрудник, а не работодатель.

Запомнить

  1. Плохо, если в компании никто не занимается охраной труда. Вы рискуете здоровьем, а компания — только деньгами, в крайнем случае — уголовкой для кого-то из ее сотрудников.
  2. Если условия труда на рабочем месте вредные или опасные, по закону вы имеете право на дополнительные льготы и компенсации. Если их нет, что-то не так.
  3. Если вам нужно пройти обязательный медосмотр или психиатрическое освидетельствование, оплатить их должен работодатель.
  4. Средства защиты — за счет работодателя, только так.
  5. Помните, что на опасной работе здоровьем рискует сотрудник, а не работодатель.

Adblock detector