Права        28 марта 2020        22         0

Правовые аспекты формирования аттестационной комиссии на предприятии

Правовые аспекты проведения аттестации

Понятие традиционной системы аттестации введено текущими законами. Так называют процедуру, порядок, содержание которой регулирует работодатель, самостоятельно принимая решения.

Конкретная статья, посвящённая проверкам навыков, в трудовом кодексе отсутствует. Но в статье 81 того же кодекса пишут о том, что основные правила можно утвердить в локальном акте, выпущенном для конкретного предприятия.

Важный нюанс – разработку положения по проверкам работодатель организует самостоятельно. Но мнение профсоюза он всё равно учитывать обязан. Если подобных объединений нет – то и согласовывать не нужно ничего.

Важное условие для проверки соответствия сотрудников должностям – четко прописанные обязанности. Обычно для этого грамотно оформляют трудовой договор. Работодатель отвечает за предоставление условий для качественного выполнения работы.

Сотрудники не смогут выполнять функции должным образом, если у них нет хотя бы части инструментов и оборудования, информационных материалов. В этом случае велика вероятность, что увольнение признают незаконным, если оно пройдет после.

Правовые аспекты формирования аттестационной комиссии на предприятии

Для установки правил проверок работодатель издает отдельный внутренний документ. Сотрудников знакомят с таким положением, ставят на нём личные подписи. Подчиненных нельзя наказывать за несоблюдение установленных правил, если их не ознакомят с исходными документами.

Структура комитета. Кто входит в его состав?

Аттестующий совет создаётся из числа специалистов органов:

  • исполнительной власти;
  • государственного надзора;
  • местного самоуправления;
  • профсоюзной организации;
  • уполномоченных представительных властей;
  • руководителя организации.
Правовые аспекты формирования аттестационной комиссии на предприятии

Работа комиссии

Главный документ, определяющий функционирование комиссии – приказ работодателя. Комитет по проверке знаний требований по ОТ в организации должен состоять из 3 и более лиц. Если для микропредприятии достаточно 3 членов рабочей группы, то в больших организациях численность комитета назначается от количества работников.

В состав комитета должны входить представитель из административного состава и из числа подчинённых. Также профсоюзная организация предлагает своего представителя для защиты интересов работника.

Правовые аспекты формирования аттестационной комиссии на предприятии

Состав комиссии

В составе определяются председатель, заместитель, секретарь и члены действующей группы. Главным критерием выбора является знание основных требований и инструкций по ОТ. Члены рабочей группы должны быть компетентны во всех вопросах аттестации работников, действовать в интересах охраны жизнедеятельности сотрудников.

Обратите внимание! По итогам аттестационной работы оформляется протокол, где фиксируются все моменты работы комитета.

Закон о проведении аттестации на предприятии

Если решение об организации комиссии по охране труда принято, то в ее состав должен входить не только работодатель, но и члены представительного органа работников. Численность представителей зависит от количества рабочего персонала и определяется по договоренности. Свои обязанности участники комиссии по охране труда выполняют безвозмездно. Согласно п.

15 приказа Минтруда России «Об утверждении Типового положения…» от 24.06.2014 № 412н (далее — приказ № 412н), перед определением состава комиссии по охране труда на предприятии все предполагаемые ее члены проходят за счет работодателя соответствующее обучение в специализированном учебном заведении.

Структура комиссии по охране труда следующая:

  1. Председатель (им выступает сам работодатель или его представитель);
  2. Заместители (один из них обязательно должен быть от трудящихся);
  3. Секретарь (обычно им становится сотрудник службы по охране труда).
Предлагаем ознакомиться  Какой срок за обнал

Кто обязан проходить аттестацию?

Законы не ограничивают работодателей. Они могут выбрать любые категории сотрудников при организации подобных проверок. Но на практике рекомендуют не включать в списки таких лиц:

  • Те, с кем оформили срочный трудовой договор.
  • Несовершеннолетние.
  • Пенсионеры по старости.
  • Те, кто оформил отпуск по уходу за ребёнком, проработал менее 1 года после выхода из предыдущего такого отдыха.
  • Если в должности проработали меньше 1 года.
  • Беременные.

Остальной персонал без проблем включают в списки для изучения уровня подготовки. 

План работы комиссии по охране труда

1 раз в 3-5 лет – минимальная периодичность, с которой организуют мероприятие. 3-6 месяцев считают оптимальным сроком для функционирования самого объединения. Оценку придется проводить поэтапно в случае сотрудничества с особо крупными предприятиями.

Среди целей можно выделить следующие направления:

  • Подготовка планов для дальнейшего развития навыков сотрудника, его профессионального роста.
  • Выявление недостатков, если они имеются.
  • Установление соответствия занимаемой должности.
  • Оценка работы сотрудника.

Руководитель организации, либо его первый заместитель назначаются председателями комиссии. Остальных членов назначают из подчиненных, обладающих достаточным уровнем квалификации. Если профсоюзная организация создана на предприятии – ее представителей тоже привлекают к проверкам.

Подготовка сотрудников к аттестации

При отсутствии сотрудника проводить оценку профпринадлежности запрещается. Специальный акт составляют, если сотрудник заранее получил информацию и поставил подпись на всех документах, но сам не явился на место. В этом случае считается, что испытание не пройдено.

Аттестация часто проводится с привлечением так называемых независимых экспертов. 

Правовые аспекты формирования аттестационной комиссии на предприятии

Работа комиссии

Правовые аспекты формирования аттестационной комиссии на предприятии

Состав комиссии

Первоначально определяется состав из компетентных работников, затем руководителем издаётся приказ об утверждении комитета. Внутри комиссии проводится собрание, где распределяются обязанности председателя, заместителя, секретаря. Работодатель в этот процесс не вмешивается. Основным нормативным актом является протокол собрания.

Назначенная приказом комиссия должна пройти специальное обучение.

В городах имеются специализированные учебные центры с аккредитационным документом и лицензией для проведения курсов в области ОТ с правом вручения документов гособразца. Крупные учебные заведения приглашают на курсы по охране труда.

Обратите внимание! Иногда обучение может проходить на предприятии, если имеются квалифицированные специалисты. Должна быть программа обучения, утверждённая руководителем, с указанием количества часов урочного времени.

После прохождения курсов должны получить сертификаты государственного образца по теме курса. В программе обучения и учебном плане отражается перечень тем, необходимых для обеспечении безопасности штата предприятия, а также материал аттестации. Учёбу и командировочные издержки должна оплачивать направляющая организация.

Существуют разные формы обучения:

  • очная;
  • очно-заочная;
  • заочная;
  • дистанционная.

Документ, который даёт право обучать и аттестовать работников предприятия — это удостоверение.

Аттестационная комиссия на предприятии разрабатывает план работы, который является локальным актом контроля внутри предприятия. Утверждается руководителем компании и рассматривается на профсоюзном собрании.

В плане определяются сроки проведения учебных занятий и процедуры аттестации. Разрабатывается перечень вопросов, форма проведения опроса. Во всех промышленных отраслях включаются для проверки пункты по электробезопасности. Аттестуемый должен получить минимальный балл на экзамене. В случае провала работником аттестации комиссия назначает пересдачу не позднее 1 месяца. В положении включаются пункты об обжаловании решения аттестующих. Апелляционная комиссия создаётся по мере необходимости.

Обратите внимание! В плане работы фиксируется отчёт комиссии по проделанной работе перед работниками на собрании трудового коллектива.

Иногда возникает необходимость внеплановой проверки знаний инструкций. Основные факторы:

  • внесение изменений в нормативно-правовые акты;
  • ввод нового оборудования;
  • изменение обязанностей работника, если поменялось место работы;
  • по требованию органов надзора;
  • после экстремальных случаев;
  • при отсутствии на работе 1 год.
Предлагаем ознакомиться  Когда заканчиваются полномочия председателя ликвидационной комиссии

В таких случаях комиссия добавляет в план работы пункты о дополнительном сборе проверяющей группы. Работник, который успешно выдержал экзамен, получает удостоверение. Этот документ даёт право выполнять на предприятии прямые обязанности.

Правовые аспекты формирования аттестационной комиссии на предприятии

Удостоверение о прохождении проверки

В плане указываются методы ранжирования, оценочное суждение, классификация или открытая аттестация. После прохождения аттестации анализируется уровень знаний. Учитываются пробелы в осознании материала, неверные ответы.

Сохранение жизни и здоровья трудящегося на рабочем месте — долг работодателя, уполномоченных по охране труда и самого работника. Комиссия по проверке знаний требований по охране труда в организации создаётся для постоянного контроля ответственного отношения работников к своим прямым обязанностям. Предупреждение халатного отношения к технике безопасности поможет избежать несчастных случаев на производстве.

Комиссия по охране труда (также может именоваться комитетом) — является элементом в системе охраны труда. О том, насколько необходимо создание комиссии по охране труда, каковы ее функции, правомочия, состав, каков порядок организации ее деятельности, вы узнаете далее. Если Вам нужно дистанционное обучение по охране труда, по разумным ценам, быстро и качественно, обращайтесь МУЦ “Экспер” тел. 8-800-775-09-71 тел. 8-960-472-42-44.

Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда

Законодательством РФ определено два термина: комиссия по ОТ и по проверке знаний требований ОТ.

Приказ оформляется в произвольной форме. В структуре должно быть следующее:

  • полное название организации;
  • отмечается, что это приказ;
  • основные требования;
  • фамилии, имена и отчества членов с их должностными обязанностями.

При оформлении приказа надо обратить внимание на различные назначения двух действующих групп. По постановлению Министерства труда и Министерства образования внутри предприятия руководитель обязан организовать комитет по проверке знаний работников требований и инструкций по ОТ.

В приказе указать цель формирования рабочей группы, основная миссия — это исполнение регламента Трудового кодекса РФ.

В основном тексте отмечаются персонал, документы, регламентирующие работу состава. Намечается срок ознакомления ответственных лиц с приказом. Отмечается, кто должен контролировать исполнение данного приказа.

Правовые аспекты формирования аттестационной комиссии на предприятии

Образец приказа

Подготовка

Подготовка сотрудников – тоже обязательное условие. Они должны получить информацию о сути процедуры. После этого выполняют определённые действия:

  1. Составление списков участников мероприятия.
  2. Оформление характеристики на каждого или другого документа, где приводят подробное описание работы.
  3. Утверждение графика аттестации и состава комиссии соответствующим приказом.
  4. Аттестация

С каждым сотрудником допустимо выполнение таких мероприятий:

  • Беседа.
  • Прохождение теста.
  • Изучение характеристики или листа для анализа.

Вся информация по результатам заносятся в специальный протокол. На завершающих этапах обсуждают сведения, которые удалось получить. После этого принимают решение по каждому из подчиненных, письменные формы дополняют сведениями. Принятое решение сообщают и тем, кто подвергался такой проверке.

В личной карточке фиксируют итог, которого удалось добиться в ходе аттестации.

Деятельность комиссии: результаты

Обязанности аттестационной комиссии

По итогам своей работы комиссия может выдавать несколько рекомендаций:

  • Денежное поощрение.
  • Применение наказаний.
  • Перевод на другую должность.
  • Присвоение более высокого разряда.
  • Повышение или понижение оплаты труда.
  • Увольнение.

Руководитель не должен следовать этим указаниям без споров. Он лишь принимает к сведению полученную информацию. Если решено, что уровень квалификации не соответствует должности – допустим вариант с направлением гражданина на курсы переобучения. Или к такому работнику прикрепляют наставника.

В кадровый резерв могут включить тех, для кого комиссия рекомендовала перевод на более высокую должность. Это актуальное решение, например, если сейчас подходящих вакансий нет.

Если же принято решение уволить гражданина – обязательным условием становится предложение другого места, согласно текущему уровню навыков. Главное – оформлять такие предложения письменно согласно всем требованиям.

Предлагаем ознакомиться  Сколько времени можно не вступать в наследство квартиры

Это помогает доказать правомерность увольнения, если вторая сторона отказалась от перевода. Если подчиненный соглашается – начинают оформлять перевод на другую должность. При отказе от вакансий не будет нарушением расторгнуть трудовой договор.

Законы запрещают увольнять некоторые категории сотрудников, даже если прошла комиссия и принято соответствующее решение. Правило касается:

  • Опекунов детей до 14 лет.
  • Матерей или отцов-одиночек, если они воспитывают ребёнка младше 14 лет.
  • Сотрудниц, у которых есть дети младше 3 лет.
  • Беременных.

Увольнение запрещено для сотрудников, которые к моменту оформления результатов аттестации находились в отпуске, либо на больничном. То же касается членов профсоюзов и подростков в возрасте до 18 лет.

Кадровый состав на предприятии перерабатывают, чтобы он стал подходящим. Для работников эта процедура даёт возможности по карьерному росту, дальнейшему совершенствованию навыков.

По итогам проверок руководители издают общие приказы, где фиксируются результаты мероприятий. Обычно такие документы содержат следующую информацию:

  • Перевод, либо увольнение сотрудников, навыки которых не соответствуют занимаемым должностям.
  • Отмена надбавок, понижение квалификации.
  • Повышение заработной платы, выплата поощрений.
  • Присвоение категории некоторым подчиненным.

О прошедшей оценке составляют и дополнительный отчёт. В нём пишут, сколько сотрудников имеют достаточно высокий навык, а у кого этот показатель оставляет желать лучшего. Подготовка конкретных предложений и рекомендаций по каждому сотруднику – стандартный результат деятельности комиссии.

Отдельно оформляют карту аттестации. Это специальный документ, где приводят следующие сведения:

  1. Рекомендации по повышению уровня безопасности на рабочем месте.
  2. Соответствие действующим законодательным нормам, если оно подтверждено.
  3. Назначенные льготы и надбавки.
  4. Фактические рабочие условия.
  5. Вредные факторы.

Карта часто становится основанием для дополнительных льгот и компенсаций.

После организации мероприятия руководству легче принять решение относительно увольнений, повышений по должности. Важно проследить за наличием распорядительной документации на предприятии, которые прямо указывают на основные правила. Иначе процедуру и её результаты признают незаконными.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Информация по оценочным комиссиям

В специальных комиссиях обычно принимают участие следующие лица:

  1. Уполномоченный представитель организации, отвечающий за проблему.
  2. Представители от профсоюза.
  3. Представитель со стороны работодателя.
  4. Специалист, чья работа на предприятии связана с охраной труда.

Без представителей аттестующих организаций процедура не обходится. Если нарушения и ошибки выявляют без такого участника – любые выводы и результаты будут признаны незаконными. 

У таких объединений имеются определенные обязанности:

  1. Подготовка итогового отчёта. В нем указывают все сведения, собранные за время организации мероприятия.
  2. Создание списка с рабочими местами. Это необходимо для оценки условий труда и выявления факторов, оказывающих негативное влияние. После определяют, нужны ли средства индивидуальной защиты.
  3. Оформление необходимой документации. У неё – не только организационный характер, но и нормативный.
  4. Контроль оценки. Все мероприятия, направленные на анализ имеющихся данных, проводятся самостоятельно.
  5. Заполнение аттестационных карт относят к дополнительным обязанностям аттестационных комиссий. 

  Метки:
Adblock detector